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Implementan procedimiento para el transbordo vía acuática
Escrito por Lic. Ricardo Bonanno   
Domingo, 13 de Enero de 2013 21:00
Mediante la Resolución General 3433 AFIP, con vigencia a partir del 15.03.13, inclusive, se establecen las normas generales y el procedimiento para el registro y trámite en el SIM, para las operaciones de transbordo de mercaderías arribadas al territorio aduanero por la vía acuática, los cuales se consignan en los Anexos I y II, que se desarrollan más adelante.
Quedan exceptuados los movimientos terrestres sujetos al uso del Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero [PEMA], cuya implementación se efectuará conforme al cronograma que establecerán las Subdirecciones Generales de Recaudación y de Sistemas y Telecomunicaciones, dentro de los 60 días corridos posteriores a la referida fecha. 
En cuanto al cronograma mencionado, el mismo estará disponible en el sitio http://www.afip.gob.ar. La nueva norma establece para las operaciones de transbordo de mercaderías arribadas al territorio aduanero por la vía acuática las normas generales y el procedimiento para su registro y trámite en el SIM, consignados en sus Anexos I y II, que se desarrollan por separado. 
Para la declaración de las mercaderías se integrará, con carácter de declaración comprometida, el campo “Posición SIM/DC” del formulario OM-1993-A SIM con el “Código AFIP” específico para esta operación. El referido código -y sus actualizaciones, de corresponder- serán publicados en la web de la AFIP. 
La declaración de las operaciones de transbordo, de mercaderías arribadas al territorio aduanero por la vía acuática, está alcanzada por las obligaciones de guarda y digitalización impuestas por las Resoluciones Generales 2.573 y 2.721, sus respectivas modificatorias y complementarias. 
En su Artículo 4°, la norma establece que los movimientos terrestres de las cargas que transiten al amparo de las declaraciones alcanzadas por esta resolución, estarán sujetas con carácter obligatorio al control mediante la utilización de Precinto Electrónico de Monitoreo Aduanero [PEMA].
 
Finalmente, la norma deja sin efecto, a partir del 15.03.13, lo siguiente: 
 
a) La Resolución 409/84 ANA y sus modificatorias y la Res. General 1.134. 
b) Los procedimientos relativos a la afectación sumaria TRAB consignados en la Resolución 630/94 ANA y sus complementarias. 
 
A continuación se desarrollan los Anexos de la nueva norma.

NORMAS GENERALES PARA EL TRANSBORDO VIA ACUATICA (Anexo I de la Resolución General 3433 AFIP) 

1. El servicio aduanero permitirá que toda o parte de la mercadería transportada transborde a otro medio de transporte siempre que se encuentre declarada en el manifiesto de carga del medio transportador en tránsito a otros puertos. 
2. La oficialización de la solicitud de transbordo será efectuada por los agentes de transporte aduanero o por los despachantes de aduana. 
3. La solicitud de transbordo deberá registrarse dentro del plazo de QUINCE (15) días hábiles contados a partir de la fecha del arribo del medio transportador. 
4. Cuando haya transcurrido el plazo previsto en el punto anterior, la solicitud de transbordo sólo podrá ser oficializada con el pago de la multa del UNO POR CIENTO (1%) establecida en el Artículo 218 del Código Aduanero, por no haberse solicitado para la mercadería una destinación autorizada, siempre que no resulte de aplicación lo dispuesto en la Ley Nº 25.603 y sus modificaciones y en el Decreto Nº 1.805/07. 
5. Cuando el transbordo no se realice en forma directa sobre el medio de transporte que habrá de conducir la mercadería a destino, ésta podrá permanecer en un depósito o lugar intermedio habilitado por el plazo total de SESENTA Y SEIS (66) días corridos, que se computará a partir de la fecha de finalizada la descarga del medio de transporte originario. 
6. Para las operaciones que se efectúan en el marco del Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrovía Paraguay-Paraná (Puerto de Cáceres- Puerto de Nueva Palmira), ratificado por la Ley Nº 24.385, el plazo de permanencia será de hasta CIENTO OCHENTA (180) días corridos. 
7. Cuando se trate de granos de cereales y oleaginosas y productos y subproductos de la industria de aceites vegetales a granel que arriben a la jurisdicción de las Aduanas de Rosario y de San Lorenzo por la citada Hidrovía Paraguay- Paraná, el plazo se extenderá hasta TRESCIENTOS SESENTA (360) días corridos. 
8. Vencidos los plazos que las normas en vigencia establecen para este tipo de operación, sin que haya finalizado el transbordo de la totalidad de la mercadería declarada, serán de aplicación las siguientes pautas: 
8.1. Se suspenderá la operación y la aduana de registro procederá de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Nº 25.603 y sus modificaciones y en el Decreto Nº 1.805/07. 
8.2. Si se pretende continuar con la operación se deberá registrar una solicitud de reembarco sin documento de transporte y se exigirá el pago de la multa del UNO POR CIENTO (1%) prevista en el Artículo 218 del Código Aduanero. 
9. El registro de la solicitud de transbordo tiene carácter de declaración aduanera comprometida, en la cual los agentes de transporte aduanero y los despachantes de aduana serán responsables de la exactitud de los datos suministrados. 
10. Los agentes de transporte aduanero o los despachantes de aduana actuantes asumen la totalidad de las obligaciones emergentes de la operación, dentro del marco de la actuación que efectúan. 

PROCEDIMIENTO PARA EL REGISTRO Y TRAMITE EN EL SIM PARA EL TRANSBORDO VIA ACUATICA (Anexo II de la Resolución General 3433 AFIP)

1. La operación de transbordo será registrada en el Sistema Informático MARIA (SIM). 
2. El declarante deberá seleccionar el subrégimen correspondiente según el tipo de operación de que se trate: 
2.1. TRB1: Transbordo con destino a una aduana interior con documento de transporte. 
2.2. TRB2: Transbordo con destino a una aduana interior con documento de transporte DAP. 
2.3. TRB3: Transbordo con destino al exterior. 
3. A continuación ingresará la información exigida por el sistema. Entre otros datos deberá informar: 
3.1. Motivo: El código correspondiente según el tipo de operación. 
4. Los códigos habilitados serán detallados en el manual de usuario externo disponible en el sitio “web” de esta Administración Federal (http://www.afip.gob.ar). 
4.1. Plazo: Cantidad de días conforme a la normativa vigente para el vencimiento de este tipo de operación, según se realice directamente sobre el medio de transporte que conducirá la mercadería al lugar de destino o ésta permanezca en un medio de transporte o lugar intermedio. 
4.2. Posición SIM/DC Código AFIP: 0000.03.00.000 L 
5. Transbordo interior. 
5.1. El declarante deberá afectar un título de transporte por cada transbordo. 
5.2. El servicio aduanero de la aduana de salida ejecutará las transacciones “Presentación Declaración Detallada”, “Ingreso del resultado de verificación” (para canales de selectividad rojo y naranja), “Registro del precumplido” (para mercaderías acondicionadas en contenedor), “Salida de Tránsitos de Exportación” y “Confirmación de Salida de Exportación”, conforme a lo establecido en la Resolución General Nº 898, sus modificatorias y complementarias, a efectos del seguimiento y cancelación informática de la operación. 
5.3. El servicio aduanero de la aduana de destino, luego de haber efectuado los controles correspondientes, deberá registrar el arribo mediante la transacción “Cumplido de Tránsito de Exportación”, lo que determinará la cancelación informática de la operación. 
5.4. En la aduana de destino, el agente de transporte aduanero registrará en el Sistema Informático MARIA (SIM) un manifiesto de importación (MANI), correspondiente al medio de transporte, en la forma usual para estos casos. 
6. Transbordo con destino al exterior. 
6.1. El declarante podrá registrar una operación de transbordo que ampare más de un documento de transporte, siempre que coincida el motivo y el plazo de vencimiento. 
7. Ello se efectuará declarando un título de transporte por cada ítem como dato adicional. 
7.1. Cuando la mercadería amparada por un título de transporte deba embarcarse en más de un medio de transporte se deberá registrar un transbordo por título de transporte. 
8. En consecuencia, no se podrá declarar más de un título de transporte en un transbordo. 
8.1. El servicio aduanero de la aduana de registro ejecutará las transacciones “Presentación Declaración Detallada”, “Ingreso del resultado de verificación” (para canales de selectividad rojo y naranja) y “Registro del precumplido” (para mercaderías acondicionadas en contenedor) y efectuará el cumplido de la operación mediante la transacción “Registro del Cumplido”, al momento de la partida del medio de transporte con destino al exterior. 
8.2. El agente de transporte aduanero deberá declarar la operación de transbordo en el manifiesto de exportación (MANE), conforme a lo previsto en la Resolución Nº 1.064 (ANA) del 23 de marzo de 1995 y su modificatoria. 

Además de lo previsto en el Anexo II se deberán observar las pautas contenidas en el manual de usuario externo que estará disponible en el sitio web de la AFIP. 

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Actualizado ( Sábado, 01 de Junio de 2013 12:56 )
 
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